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香港法律界人士:引用紧急法押后立法会选举合法 经得起司法复核的挑战

黑帽廉颇

香港,8月1日(记者韩星彤)鉴于新的冠状肺炎的持续严重性,香港特别行政区政府于7月31日晚宣布 ,将原定于9月6日举行的立法会选举推迟至一年。在8月1日接受记者采访时,一些法律界人士认为 ,特区政府使用《紧急状态条例》(通常称为《紧急状态法》)推迟选举是合法和合理的,符合公共利益,并且能够承受司法审查的挑战。

现任立法会议员梁美芬说,作为候选人之一,选举工作已做好充分准备,不希望选举项目突然停止。但是,从公共利益出发,生命是重中之重 。在这种流行病的影响下,出于安全考虑,一些老人不能出票。还有很多香港人在海外,由于流行病而无法返回香港 。如果选举继续进行  ,这些将被剥夺。人民的投票权。同时,通常在选举中用于投票的亚洲国际博览馆现已用作社区待遇设施,这将影响选举日当天及之前的许多任务。因此,她同意特区政府采用《紧急情况规例条例》押后的决定。

《紧急情况规例条例》规定,行政长官会同行政会议考虑紧急情况或危及公共安全的情况时  ,行政长官会同行政会议可以制定他认为符合公共利益的任何条例。梁美芬认为 ,有关规定的适用可以承受司法审查的挑战。

中华人民共和国香港特别行政区基本法(香港基本法)第69条规定 ,香港特别行政区立法会的任期为四年,但首届任期届满。两年随着第七届立法会的推迟 ,如何处理立法机关的空缺,香港特别行政区行政长官林郑月娥在7月31日透露,他已向中央政府提交了紧急报告,以寻求支持和指示。。中央政府将要求全国人民代表大会常务委员会依法作出决定 。

梁美芬说,人大常委会的有关决定  ,将使特区政府推迟决定的宪法性和合法性更加稳定 ,也将使来年的立法会运作更加稳定,从而保护公众利益 。

香港全国人民代表大会代表兼香港中华全国律师协会主席陈曼琪认为 ,全国人民代表大会常务委员会根据《宪法》第31条和第67条处理了香港推迟举行立法会选举的问题。以及《香港基本法》第1、12和158条。由此产生的宪法问题不得受香港任何地方法律的约束,也不得受立法会条例第11条规定的立法会紧急会议的约束。

香港法律交流基金会执行委员会主席兼大律师ManGuo说,在香港社会正常运作下制定的《香港基本法》第六十九条没有考虑紧急情况,不可能预见当前的公共卫生安全危机。。因此 ,特区政府使用《应急条例》是合理合法的。

马克思曼州认为,如果选举继续下去 ,不仅选民将在投票日聚集,而且9月之前的选举项目,包括选举小组的家访 ,将是许多人的聚​​集 。加剧病毒传播的机会 。在这种情况下 ,特区政府推迟选举的决定是正确的 ,而且是非常负责任的。

他还说 ,全球有60多个国家和地区推迟选举,其中至少有24个国家和地区推迟举行全国选举和全民投票 ,这表明在流行病下推迟选举是一种国际惯例 。他强调 ,人民的生命安全比政治选举更为重要 。(完)

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